Tema: Zaragoza: Nuevo estadio de Fútbol

Y mientras La Romareda cayéndose a cachos... Nada, hasta que el Zaragoza no se clasifique para competiciones europeas y le prohiban jugar en La Romareda no lo harán, y como eso tardará bastantes años en pasar...

El Ayuntamiento presenta un nuevo estadio «viable» pero atascado

El estudio de viabilidad del nuevo campo de fútbol prevé 1.500 empleos y 5 millones de beneficios anuales. A su vez, ve «esencial» la participación pública en un proyecto que sigue sin recibir el apoyo de los partidos y sin definir la financiación de las administraciones.

El Ayuntamiento de Zaragoza ha presentado esta mañana el estudio de viabilidad del nuevo campo de fútbol, encargado a la empresa Augeo. De las conclusiones de dicho informe se desprende que el estadio podría genera hasta 1.500 empleos y unos beneficios anuales de 5 millones de media.

Datos optimistas, que siguen sin convencer a los diferentes partidos de la oposición, y que llegan con el proyecto atascado, con cruce de declaraciones incluido entre el consejero de Economía de la DGA, Alberto Larraz, y el alcalde de la ciudad, Juan Alberto Belloch, sobre la participación económica de administración.

En este sentido, el estudio señala que «todos los proyectos exigen, de un modo u otro, apoyo por parte del sector público, esencial en el caso de candidaturas a grandes eventos deportivos». De hecho, el texto presentado plantea tres posibles modelos de financiación para la construcción del estadio: un contrato de concesión de obras públicas, uno de colaboración público-privada, o el derecho de superficie con posterior contrato de arrendamiento.

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El PAR defiende la colaboración público-privada para financiar el campo

El concejal de Deportes del Ayuntamiento, Manuel Blasco, aplaza la licitación de construcción del nuevo estadio hasta después de las elecciones.

El consejero municipal de Deportes del Ayuntamiento de Zaragoza, Manuel Blasco, se decanta por el contrato de colaboración público-privada como el más oportuno para pagar el nuevo campo de fútbol, una opción que, no obstante, dependerá de la posición que adopte el Gobierno de Aragón.

De momento, la decisión del Gobierno de la ciudad es aplazar la licitación del proyecto de construcción del nuevo estadio hasta después de las elecciones municipales, ya que también se espera la decisión del Real Zaragoza para contribuir a la financiación, con lo que las obras no empezarían antes de seis meses tras el periodo electoral.

Así lo ha explicado Blasco en una rueda de prensa posterior a la reunión del Gobierno de la ciudad, en la que se ha dado cuenta del estudio de viabilidad sobre el nuevo estadio, el primero de esas características que se realiza para analizar la fórmula de financiación del nuevo estadio y que ha costado 190.000 euros.

Según ha señalado Blasco, el error de los proyectos anteriores para construir en Zaragoza un nuevo estadio, en alusión al que promovieron PP-PAR en Valdespartera, y al que impulsaron después PSOE-CHA en La Romareda, es que «se había corrido demasiado» y no se habían tenido en cuenta algunos aspectos y «nos ha ido como nos ha ido».

El edil ha insistido en que los principios del Ayuntamiento siguen «siendo los mismos, que no genere deuda, que se pueda contar con la colaboración de la empresa privada y que no es necesario precipitarse».

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El PP critica la «incompetencia» del Gobierno por retrasar el proyecto

La portavoz del PP en el ayuntamiento de Zaragoza, Dolores Serrat, ha criticado hoy la «incompetencia política» del equipo de Gobierno PSOE-PAR, al no haber logrado impulsar la construcción del nuevo estadio de fútbol en Miraflores, a pesar del consenso político de la mayoría de la Corporación.

Serrat ha comparecido en rueda de prensa para valorar el estudio de viabilidad que ha presentado hoy el consejero municipal de Deportes, Manuel Blasco, en Comisión municipal y, posteriormente, en el Gobierno de la ciudad, que, a su juicio, se corresponde más con un estudio «de inviabilidad y de una deficiente gestión de los proyectos».

La concejal ha recordado que el nuevo estadio formaba parte de los compromisos del alcalde, Juan Alberto Belloch, para esta legislatura que ahora «se aplaza sine die».

Un hecho que, ha apuntado, «evidencia un fracaso político que traduce la incapacidad del equipo de gobierno para gestionar un proyecto que después de la Expo era el que más consenso tenía», al contar con el apoyo de 28 de los 31 concejales de la Corporación.

Según ha opinado, también evidencia «la falta de coordinación» entre el Ayuntamiento de Zaragoza y el Gobierno de Aragón, una institución desde la que «no hemos oído a nadie» desmentir al consejero de Economía, Alberto Larraz, cuando dijo que el Ejecutivo no iba a aportar la misma cantidad que la ciudad, lo que «demuestra su poco interés en este tema».

Según Serrat, el estudio no aclara el «problema fundamental» del nuevo estadio, como es la financiación, ya que por parte del Ayuntamiento no se concretan las cantidades que tiene que aportar y no atiende a la situación económica de las administraciones públicas ni de las arcas municipales.

«Escuchando a Blasco tenía la sensación de escuchar el cuento de la lechera» con «distintos escenarios que parten de hipótesis de ingresos poco creíbles e inviables" lo que "hace difícil que nos creamos esos beneficios», ha asegurado la edil popular.

Con la decisión de aplazar la construcción del estadio, según Serrat, «más que de prudencia, después de cuatro años de lo que hay que hablar es de incompetencia política».

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El Ayuntamiento asume su fracaso con el estadio y renuncia a licitar la obra antes de las elecciones

Belloch defiende ahora la colaboración público-privada para resucitar el proyecto después de mayo Cualquier modelo de financiación queda vinculado al suelo pese a la crisis inmobiliaria

La presentación del estudio de viabilidad del futuro campo de fútbol de San José fue ayer la confirmación de que el Ayuntamiento de Zaragoza sigue sin tener una alternativa viable a la vetusta Romareda. Tres años después del acuerdo político para construir un nuevo estadio, el gobierno PSOE-PAR tuvo que reconocer que no tiene todavía nada firme: no se sabe ni cuándo se iniciarán las obras, ni cuándo se inaugurarán las instalaciones, ni cómo se financiará el estadio, ni si participará el Real Zaragoza. Tras 10 años de polémica y otros dos proyectos frustrados, el Ayuntamiento confirmó su fracaso: en el presente mandato no ha logrado colocar la primera piedra.

El mal trago de dar la cara le correspondió al concejal de Deportes, el aragonesista Manuel Blasco, que tuvo que admitir que las obras no se licitarán antes de las elecciones tras haber anunciado hace unos meses que la construcción saldría a concurso en marzo. Fue llamativa la ausencia de representantes de la DGA y tampoco le acompañó el concejal de Urbanismo, Carlos Pérez Anadón, copartícipe de la gestión del proyecto. Y el vicealcalde, Fernando Gimeno, se ausentó de la rueda de prensa cuando llegó el turno de las preguntas sobre el estadio. El alcalde, Juan Alberto Belloch, que hacía campaña en Oliver-Valdefierro, se limitó a decir que la «concurrencia público-privada es un modelo razonable».

Blasco se aferró a las conclusiones del estudio de viabilidad de Augeo Sports, que se contrató en mayo y que debería haberse presentado en octubre, para salvar la cara de un proyecto moribundo. Destacó su importancia, porque es la primera vez que el Ayuntamiento dispone de una herramienta de trabajo de este tipo, y subrayó las previsiones de ingresos que aventura el informe: unos cinco millones anuales, que se podrían convertir en 10 o 12 millones en el escenario más optimista. El nombre del estadio, la publicidad, los palcos, la zona comercial, la organización de eventos o el aparcamiento serían fuentes de ingresos, junto a las ya tradicionales de la taquilla y los abonos. Además, recalcó que el nuevo estadio supondría 1.500 empleos.

El estudio plantea tres modelos de financiación: una colaboración público-privada, una concesión de obra pública y un derecho de superficie. Blasco, como el alcalde de Zaragoza, se decantó por la primera. Es la que aconseja el estudio de viabilidad: se establece un «diálogo competitivo» entre empresas, que plantean ofertas diversas de financiación y explotación. Esta solución requiere «un tiempo mínimo de maduración», es decir, que tardará (al menos, ocho o nueve meses).

¿Y cómo pagaría el Ayuntamiento? Pues, pese a la crisis del sector inmobiliario, con suelo. El estudio apunta tres parcelas: el solar anexo a La Romareda, del que se podrían obtener 59,5 millones de euros; una torre de terciario junto al nuevo campo (10 millones); y lo que se sacara de la recalificación de la parcela del actual campo, aún por concretar.

Blasco no logró despejar las dudas que ensombrecen este proyecto, que se agravan ahora al admitirse que el futuro del estadio queda a expensas del resultado electoral. Por eso, cuando se le preguntó por un nuevo plazo para iniciar la construcción, respondió: «Si el PAR sigue en el gobierno, pronto. Si no, no lo sé. A lo mejor se hace el campo viejo».

El concejal de Deportes, que confió en reunirse próximamente con responsables de la DGA, agregó que también hay que valorar lo que ocurre con el Real Zaragoza, inmerso en un proceso de venta. Pese a todo lo ocurrido, negó que el hecho de no haber desatascado el proyecto después de cuatro años sea un fracaso. «Si estuviéramos en 2006, sí. Estando en 2011, no», indicó en referencia a la coyuntura económica. Y concluyó: «Hemos llegado hasta donde hemos podido».

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La construcción del nuevo estadio en San José, aplazada ´sine die´

Las obras no se licitarán antes de las elecciones y la próxima corporación decidirá si impulsa su ejecución. El estudio de viabilidad desaconseja el pago a 25 años y gana enteros la colaboración público-privada.

La construcción del nuevo campo de fútbol de San José quedará aparcada por tiempo indefinido. Su futuro será el que decida el Gobierno que surja de las próximas elecciones porque hasta el estudio de viabilidad encargado parece haberse puesto en contra de los intereses del PAR, que no podrá cumplir su promesa del 2007 de poner en marcha el proyecto en esta legislatura. Ayer la coalición PSOE-PAR en el consistorio anunció que desiste del objetivo de licitar los trabajos a finales de marzo y aplaza el concurso a después de la cita con las urnas.

La realidad para el proyecto es desoladora: no hay dinero para hacerlo, no se sabe cómo financiar los 130 millones que cuesta y, desde ayer, no hay un plazo para iniciar su ejecución. Solo hay un proyecto redactado por Joaquín Sicilia y un estudio de viabilidad que plantea más incógnitas. De hecho, casi desaconseja el inicio inmediato de los trabajos.

El portavoz municipal del PAR, Manuel Blasco, defendió ayer en solitario las conclusiones del estudio, que concluye que "las circunstancias actuales del mercado dificultan encontrar un socio privado que asuma la construcción del estadio", y que "prácticamente todos los estadios construidos en España han sido posibles con la recalificación de terrenos o aportaciones de suelos públicos".

Destaca que el mercado financiero no respondería a una licitación bajo la fórmula de la concesión pública, a un coste máximo de 15 millones de euros anuales; que la fórmula de pagar a plazos a 25 o 30 años no es el modelo más favorable porque podría computando en deuda de las administraciones y dispararía el coste final (a más 400 millones con el interés actual); y que antes de licitar la obra es "necesario cerrar un acuerdo con el club".

El PAR no le queda otra que admitir que la realidad no coincide con sus deseos. Es significativo que Blasco, quien mantenía su esperanza de licitar los trabajos a finales de marzo, ayer asegurara que sería "irresponsable" precipitarse, por la situación económica actual y la incertidumbre sobre el futuro del club, dijo.

Un valor que puede ser fundamental para la financiación es la opción de incluir los 42.500 metros cuadrados de suelo de uso terciario junto a La Romareda, valorados en unos 59,5 millones de euros, los 10.000 metros de uso comercial a crear junto al nuevo estadio y los terrenos donde ahora se ubica el campo.

La cesión de suelo podría ser fundamental, incluso para la fórmula que el PSOE y el PAR ahora prefieren: la colaboración público-privada. El estudio la aconseja porque, según Blasco, ofrece una mayor "flexibilidad". Se negociaría directamente con empresas sobre las obras a realizar, el coste o la forma de financiarlas. El alcalde, Juan Alberto Belloch, abogó también por esta opción por ser un procedimiento "abierto y transparente" con el que negociar directamente las condiciones, "con financiación pública o sin ella". Ahora lo prioritario es convencer a la DGA, si es que realmente quiere impulsarlo.

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La realidad

La realidad suele imponerse. Y lo ha hecho con el nuevo estadio para Zaragoza. No hay fondos para una inversión de 130 millones y las constructoras han de ver clara la rentabilidad de un desembolso tan importante para embarcarse. ¿Otra legislatura trabajando en falso? El fiasco se habría evitado si el PAR y el PP no hubieran denunciado en el 2006 la reforma de La Romareda y si un juez no hubiera interpretado que la fórmula de permuta utilizada por el ayuntamiento era insegura, lo que le llevó a paralizar las obras. Incluso si en la legislatura en la que gobernó en minoría José Atarés se hubieran alcanzado consensos para levantar el campo en Valdespartera. El proyecto queda ahora condicionado a la búsqueda de una fórmula público-privada, que solo será posible con un cambio de ciclo económico, y a la voluntad política de la corporación entrante. Mientras, los aficionados seguirán yendo a un campo obsoleto y Zaragoza perderá chance en la lucha de las ciudades mejor equipadas.

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El análisis de una realidad ajena

El estudio de viabilidad no incluye la evolución del club, que ha perdido 8.000 abonados en 7 años Entre los ingresos nuevos, apunta la opción de que una empresa ´firme´ el estadio.

El estudio de viabilidad elaborado por Augeo Sport ha analizado la construcción de nuevos estadios que se han hecho en Europa de los últimos diez años, con los beneficios que genera para el club y la ciudad, para extraer conclusiones de lo que podría suponer para Zaragoza. Así concluye, por ejemplo, que generaría entre 1.000 y 1.500 empleos. Pero a la hora de hablar de la repercusión económica, sin embargo, comparar ejemplos como el Emirates del Arsenal, el nuevo estadio del Espanyol en Cornellá con lo que puede significar el estadio de San José puede ser arriesgado. Sobre todo si se obvia la realidad que vive el Real Zaragoza. Aparte de su situación financiera o que puede cambiar de propietario, solo viendo la evolución del número de abonos en la última década se observar que urge renovar el campo pero quizá no tener más aforo.


SITUACIÓN DEL CLUB

Este año, solo en el partido contra el Real Madrid o el Barcelona se superaron los 28.000 espectadores, y el resto supera la media entrada con dificultades. De abonados, los 22.000 de esta temporada poco tienen que ver con los 30.000 de la campaña 2003-2004, los 29.000 del primer año de la era Agapito (2007-2008) e incluso los 25.000 del año pasado. Ha perdido 8.000 abonados en 7 años.

Hay que añadir la realidad de la ciudad, con miles de metros cuadrados de oficinas vacíos, una excesivo número de superficies comerciales para la demanda real. ¿Se puede arriesgar a que el nuevo estadio no tenga inquilinos? ¿Y a llenarlo a costa de vaciar otras zonas de la ciudad?


NUEVOS INGRESOS

Según el estudio de viabilidad señala dos grandes vías de explotación de un estadio nuevo en lo que denomina el efecto luna de miel: el día de partido y el resto del año. En la primera, siguiendo otros ejemplos en Europa, un nuevo campo suele comportar un incremento de abonos (El Espanyol ganó un 30% yendo a Cornellá) y de los ingresos en la restauración y en las tiendas. Además, generaría fuentes de ingresos que ahora no tiene, como los de una empresa que le diera nombre al estadio. Al Osasuna, llamarse Reyno de Navarra le supone ingresar 1,5 millones y, en Mallorca, por ser el Iberostar Estadi se perciben 1,1 millones. Son contratos a largo plazo y atrae a muchas firmas. El resto del año, por ejemplo, podría organizar eventos en su palco VIP. Ahora no puede.


ORGANIZAR EVENTOS

Tener un nuevo campo le permitiría a Zaragoza optar a albergar eventos que ahora tiene muy complicado. El impacto económico, por ejemplo, solo con su participación en la Primera División aumentaría a unos 20,6 millones de euros. Aspirar a organizar la final de la Europa League, unos 30 millones de euros, según el estudio, que también señala su dificultad para albergar un partido de la Selección Española en La Romareda y que dejaría unos 400.000 euros. Ahora, lleva años sin pasar por Zaragoza.

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Tres fórmulas para elegir

1.- La concesión de obra pública, desde 25 hasta 40 años
La fórmula concesional es una de las tres opciones de financiación, similar a la empleada, por ejemplo, en el CDM Duquesa Villahermosa. Sería por un plazo de entre 25 y 40 años e incluye el pago de un canon de disponibilidad, que sería de un máximo de 15 millones de euros al año, a repartir entre la DGA y el ayuntamiento (aunque puede ser mucho menor en función de la demanda o de que se incluya la cesión de suelo). El riesgo de que compute en deuda es elevado.

2.- El derecho de superficie, casi descartado
La fórmula de ceder el derecho de superficie (la administración es titular del suelo pero no de lo que se construya en él) a una empresa funcionaría como un arrendamiento ordinario para el ayuntamiento y la DGA. Es lo que propuso la firma Grupo Oríz. La constructora adelanta las obras y cobraría en un pago aplazado a 25 o 30 años. El riesgo de que compute en la deuda pública es muy alto y dispararía los costes.

3.- La colaboración público-privada, el modelo preferido
Esta fórmula ha funcionado en el Plan Red de carreteras de la DGA. El «diálogo competitivo» puede abaratar el precio. El objetivo es reunir a las empresas constructoras, plantearles cuál es el proyecto a realizar y ellas proponen cómo hacerlo (si hay que modificar algo), por cuánto lo harían y cómo estarían dispuestas a cobrar, y si admiten en el pago la cesión de suelo como contraprestación. Cada una ofrece sus condiciones y pueden mejorar las del resto.

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