Sí, pero si vuelves a leer la noticia habla de construir nuevas líneas de ferrocarril y conectarlas con la Red de Interés General del Estado. Y en esto, de momento, el único que decide es el Ministerio de Fomento del Reino de España.
La Generalidad de Cataluña lleva muchos años aprobando planes sobre carreteras, ffcc., etc. que no son de su competencia.
¿Y porque no puede hacer esos planes? Para hacer planes no hace falta tener competencia en nada... son planes para negociar con quien tenga que ejecutarlos. Casualmente las últimas noticias de nuevas líneas de Fomento salen de antiguos planes de la Generalitat.
Además si es la Generalitat la encargada del servicio... Fomento no va a poder hacer lo que le de la gana con la infraestructura... tendrá que pactarlo con la Generalitat.
Para hacer planes sí hace falta tener competencias. Puedes leer la ley del secto ferroviario, allí se explica claramente las competencias del Ministerio y de las CC.AA. Hay ciertas competencias que se las reserva el Gobierno de España, y otras se transfieron a las Comunidades o a los Ayuntamientos. Cuando Cataluña se independice podrá organizarse como desee, pero mientras tanto debe jugar con las mismas reglas que el resto de la nación.
Además es lógico que aquellas líneas ferroviarias o carreteras que prestan servicio a más de una Comunidad Autónoma estén planificadas y construidas por Fomento. De manera que los intereses de ninguna Comunidad queden por encima de los de otra.
Pues sí que puede. Hay veces que más y otras que menos, pero también existe una negociación con las Comunidades y los Ayuntamientos. Y precisamente Cataluña, es una comunidad a la que se la escucha mucho en Fomento.Además si es la Generalitat la encargada del servicio... Fomento no va a poder hacer lo que le de la gana con la infraestructura... tendrá que pactarlo con la Generalitat.
¿Hacer un enlace con una línea por donde pasan trenes de larga distancia afecta en algo a otra comunidad autónoma?
Las competencias del transporte de viajeros en Catalunya recae en la Generalitat para los que transcurren sólo en su territorio. Por lo tanto puede planificar lo que le de la gana en este sentido y así lo dice el estatuto y no me suena que el TC no haya dicho nada sobre esto... como tampoco en la planificación de las infraestucturas hidrologicas.
Naciones o independencias aparte, la Ley 39/2003 del sector ferroviario, establece la separación de las actividades de administración de la infraestructura y de explotación de los servicios pero la distribución de competencias ferroviarias entre el Estado y las CCAA las determina la Constitución y los Estatutos de Autonomía, que son parte del llamado bloque constitucional...
La Constitución Española en su artículo 149.1.21.ª atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más de una Comunidad Autónoma. Asimismo, el artículo 149.1.24.ª de la Constitución reserva al Estado la competencia exclusiva sobre las obras públicas de interés general o cuya realización afecte a más de una Comunidad Autónoma.
Por su parte, el Estatuto de Autonomía de Cataluña, reformado por la Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio, establece en su artículo 169.1 que corresponde a la Generalitat la competencia exclusiva sobre los transportes terrestres de viajeros y mercancías por carretera, ferrocarril y cable que transcurran íntegramente por el territorio de Cataluña, con independencia de la titularidad de la infraestructura. Esta competencia incluye en todo caso, la regulación, la planificación, la gestión, la coordinación y la inspección de los servicios y de las actividades, así como la potestad tarifaria.
Ergo, del acuerdo de la Comisión Bilateral Generalitat-Estado se extraen dos conclusiones:Real Decreto 2034/2009 sobre traspaso a la Generalitat de Cataluña de las funciones de la Administración General del Estado correspondientes al servicio de transporte de viajeros por ferrocarril de cercanías.
(...)
El acuerdo de la Comisión Bilateral Generalitat-Estado de 21 de julio de 2009, en relación a la asunción por la Generalitat de Cataluña de los servicios de viajeros de cercanías de Barcelona, establece que la Generalitat se subrogará en la posición de la Administración General del Estado en el Contrato-Programa que tiene suscrito con RENFE- Operadora, y remite a un convenio entre la Generalitat de Cataluña, como nueva autoridad ferroviaria en la prestación del servicio de cercanías en Cataluña, y RENFE-Operadora el establecimiento y concreción de las condiciones de gestión y prestación de los servicios.
(...)
Artículo 1.
Se aprueba el acuerdo de la Comisión Mixta prevista en la disposición transitoria segunda del Estatuto de Autonomía de Cataluña, de fecha 29 de diciembre de 2009, por el que se traspasan a la Generalitat de Cataluña las funciones de la Administración General del Estado correspondientes al servicio de transporte de viajeros por ferrocarril de cercanías.
B) Funciones que asume la Generalitat de Cataluña.
1. La Generalitat de Cataluña asume el ejercicio del conjunto de las funciones y servicios de la Administración General del Estado en relación con el servicio de transporte de viajeros por ferrocarril de cercanías.
2. Las funciones que asume la Generalitat de Cataluña comprenden la regulación, la planificación, la gestión, la coordinación y la inspección de dicho servicio, así como la potestad tarifaria sobre el mismo.
(...)
http://www.boe.es/boe/dias/2009/12/3...2009-21181.pdf
1. La Generalitat de Cataluña asume los actuales servicios de viajeros de cercanías de Barcelona y se subroga en la posición de la Administración General del Estado en el Contrato-Programa que ésta tiene suscrito con RENFE- Operadora.
2. La Generalitat de Cataluña es la nueva autoridad ferroviaria en la prestación del servicio de cercanías en Cataluña
Última edición por InfraCat fecha: 11-oct-2010 a las 18:09
Si le echas un vistazo a el plan verás que utiliza las líneas actuales que pertenecen a la Red de Interés General. Te repito, que mientras el Ministerio de Fomento las mantenga como tal, ninguna comunidad autónoma puede aprobar ningún plan en el que se modifiquen (te vuelvo a invitar a que revises sus propuestas).
Por cierto, sobre los servicios no he comentado nada. Aunque los servicios que se prestan en Tarragona, tampoco están transferidos a Cataluña.
No se trata de que la administración (fomento y la GC) hagan lo que les dé la gana. Parece Normal que:
1) La GC pueda hacer planes para tranporte autonómico
2) Fomento tenga abosulto control sobre la red estatal (para servicio del estado) que pasa por cataluña.
Sin perjuicio de lo anterior, parece razonable que:
A) Si a Adif se le solicita, y hay surcos pueda adjudicarlos para tranporte regional de alta velocidad a través de las vías estatales.
B) Si la GC lo solicita a Fomento, y es técnicamente posible y conveniente, permita la construcción de ramales y enlaces (previstos en plnes autonómicos por ejemplo) desde la red estatal hacia estaciones como tarragona (tarragona ciudad)
Siempre parece que se echen pulsos, cuando lo que debe existir entre las adminsitraciones es la colaboración, cooperación, franqueza y lealtad.
En las carreteras ha sido racional siempre. Se hacen carreteras autonómicas que conectan con locales, nacionales, autopistas... y no pasa nada. Nos beneficiamos todos. Fomento decide (en lo que puede), propone (en lo que no puede decidir), acepta y rechaza ideas (en lo que le proponen). La GC decide, propone, acepta y rechaza ideas de la misma manera. Y es lo ue tiene que ser.
No tiene sentido hacer de ello un punto de discusión ni sacar a la calle los tanques de la dialéctica nacionalista catalana ni la nacionalista española.
Que fomento diga "la red es mía y no te dejo hacer nada de lo que quieras" y que la GC diga "Puedo hacer en tu red lo que yo quiera" son dos planteamientos igual de infantiles. Ningún ciudadano debería tolerarlo.
Estudio global de la movilidad en Tarragona
El PTVC hay prevé crear cuatro líneas, si bien antes se quiere hacer un análisis conjunto
Habría un nuevo giro a Picamoixons
De las tres nuevas redes de cercanías que quiere crear el gobierno, la más compleja es probablemente la de Tarragona, donde se podrían poner en marcha hasta cuatro nuevas líneas, según preveían el plan de transporte de viajeros de Cataluña y el Pacto Nacional para las Infraestructuras aprobados en 2009. El 13 de julio, la comisión de Territorio del Parlamento acordó por unanimidad, a propuesta del diputado de CiU Jaume Domingo, pidió al gobierno que haga un estudio sobre la implantación del servicio en el Camp, en un texto, por cierto, que también pedía que se sigan los estudios de movilidad para el Tramcamp, el tranvía que debería unir Tarragona con Reus y Cambrils, si bien Domingo admite que "esto será difícil por las circunstancias económicas". "En Valls ahora pasan tres o cuatro trenes al día y en el Baix Penedès la combinación también es bastante precaria, y con los alrededores todo esto se resolvería", expone.
La Dirección General de Transporte, de hecho, ya se ha comprometido a presentar el estudio antes de fin de año, y "será uno de los ejes clave esta legislatura", confirma el delegado en Tarragona, Joaquim Nin. El jefe territorial de Territorio y Sostenibilidad, César Puig, es quien ha asumido el encargo, y corrobora que el engranaje está en marcha. Según él, lo primero que hay que hacer es un estudio de la movilidad en la actual red ferroviaria, "porque hay una parte que está bastante desatendida". Un estudio que, de hecho, Nin cree que debe ir mucho más allá de las cercanías propias: "Hay que hacer un análisis global de todo el sistema, en contacto con los ayuntamientos y la Autoridad Territorial de la Movilidad, para aprovechar el que ya hay y hacerlo mucho más útil en el territorio ", explica. La radiografía, pues, también servirá para ver las necesidades de conexión con Barcelona, desde cualquier estación, y los enlaces con el corredor mediterráneo y la alta velocidad. Según Nin, hay que valorar incluso las conexiones viarias que hay que priorizar, como la mejora del acceso a la estación del AVE en Perafort desde el barrio tarraconense de Sant Pere y Sant Pau con la construcción de un pequeño ramal desde la carretera del Pont d'Armentera.
El estudio también deberá determinar si la Conca de Barberà y el Priorat entran en el sistema de cercanías, algo que no preveía el texto inicial del PTVC pero que el gobierno se comprometió a estudiar en el redactado final. "Por su volumen de población y el movimiento que generan será complicado, pero hay que reestudiar", dice Puig.
El gobierno, por otra parte, quisiera que el Ministerio de Fomento también se comprometiera a hacer alguna obra de infraestructura, como la construcción de un nuevo giro a Picamoixons que permitiera que las cercanías llegaran a Valls desde Reus y Tarragona, y que a la vez cerrara el anillo hasta Sant Vicenç de Calders.
Como medida de presión, la asociación Muévete por Tarragona estos días ha iniciado una consulta ciudadana en su web, que alargará hasta octubre, para opinar sobre las carencias de los trayectos ferroviarios alrededor de Tarragona y hasta Barcelona y redactar, a partir de aquí, un documento de conclusiones que hará llegar al gobierno.
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