Empezado por RD-170
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La eólica española acaba de despedir el segundo mejor año de su historia (2.459 MW), cifra solo superada en 2007, cuando alcanzó los 3.500 megas. La buena nueva se ha producido pese a la crisis financiera global desatada durante el otoño de 2008 y también a pesar de que el gobierno central congeló las nuevas licencias de construcción de parques entre los meses de mayo y noviembre de 2009, a raíz de la aprobación, el pasado mes de mayo, del RD-L 6/2009.
Los datos, fruto de la inercia de un sector cuyo crecimiento requiere de plazos medios y largos, no ocultan un futuro que la Asociación Empresarial Eólica (AEE) prevé muy difícil. Tanto, que ya ha advertido (lo ha hecho hoy, durante la presentación de estos datos), que asegura que el sector instalará en 2010 apenas mil megavatios, “la cifra más baja desde el año 2000”, debido a la creación del Registro de Pre-Asignación, introducido por el Real Decreto-Ley 6/2009 en mayo, “que se ha traducido ya en la pérdida de miles de empleos”.
La cifra difundida hoy por AEE (los 2.500 MW susodichos) solo difiere en 117 megas de los cálculos de Red Eléctrica de España (REE), que cuantifica la potencia instalada en 2009 en 2.576 MW. La diferencia se debe a la disparidad de los criterios que aplica cada entidad a la hora de catalogar un parque como “en funcionamiento”. Tomando como referencia la metodología del Observatorio Eólico de AEE (que contabiliza los parques con acta de puesta en servicio definitiva), los 2.459 MW representan un incremento de un 53% respecto a los 1.609 MW de nueva potencia instalada en 2008 y elevan la potencia acumulada hasta finales de 2009 a 19.149 MW.
AEE hace referencia al “efecto llamada” del nuevo reglamento como causa del subidón en 2009. “Como cada vez que el legislador modifica el marco normativo (2004 y 2007), los promotores han realizado un esfuerzo para ejecutar los proyectos en marcha cuyas inversiones se decidieron en el marco del RD 661/2007”, dice AEE con referencia a la entrada en vigor del Registro de Pre Asignación. “A esa celeridad por finalizar los proyectos acogiéndose a las condiciones normativas en las que se planificaron, se suma la dinámica del sector, que, en los últimos cinco años había estado en la media de los 2.000 MW, y el esfuerzo de las empresas por finalizar los proyectos que ya estaban en construcción al aprobarse una norma con la que no se contaba”.
2010, el año de los mil megavatios, ¿el año del batacazo?
Según la asociación, la aceleración registrada durante 2009 repercutirá en una deceleración, de un 60%, en la construcción de nuevos parques en 2010. La AEE estima que el año en curso España apenas sumará a su parque eólico unos mil megavatios. “Si la industria eólica ha sufrido los efectos de la creación del Registro ya en el segundo semestre de 2009 por la suspensión de pedidos, que se ha traducido en la pérdida de más de cinco mil empleos directos y otros tantos indirectos, en el ámbito de la promoción será 2010 el ejercicio en el que las estadísticas reflejen los efectos del innecesario obstáculo administrativo creado por el Ministerio de Industria”, avisa la patronal.
Asimismo, AEE señala el hecho de que, respecto a la potencia instalada en 2009, ochocientos megavatios se fabricaron en 2007 y más de 1.300 MW en 2008, años ambos anteriores a la aprobación del RD-L 6/2009. Por otro lado, en cuanto a la promoción, 1.967 MW (un 80% del total instalado) habían iniciado la construcción del parque antes de esa fecha. Por otro lado, los proyectos eólicos admitidos en el Registro para la Fase I (años 2009 y 2010) que quedan por entrar en funcionamiento suman 1.003 MW, pero AEE estima que una buena parte de ellos agotarán el plazo de tres años para su ejecución, ya que tienen diversos inconvenientes que hacen dudosa su entrada en funcionamiento este año.
En todo caso, la AEE detecta una apertura del mercado gracias a la aparición de nuevos agentes, tanto en el escalafón de sociedades propietarias de parques como en el de fabricantes. Iberdrola Renovables mantiene su liderazgo, con una potencia acumulada de 4.882 MW (341,45 MW en 2009), pero ha sido Acciona quién más ha instalado en 2009, al llegar a los 359,7 MW, lo que, unido a los 948,78 MW que incorpora por adquisición de activos ya operativos en 2008, también refuerza su segunda posición en el escalafón eólico nacional. Asimismo, Eufer (247,2 MW en 2009) experimenta un crecimiento muy importante de potencia instalada respecto a 2008, así como Neo Energía, que instaló 291,03 MW.
Entre los fabricantes, Gamesa sigue siendo el líder, aunque su cuota del mercado de la nueva potencia ha caído desde el 50,2% de 2008 al 34,36% en 2009, según cifras de AEE. En términos de potencia acumulada, esa cuota ha caído desde el 56,6% al 47,34%. Mientras tanto, Vestas ve aumentar su cuota acumulada hasta un 15,82% gracias al 23,32% de mercado en 2009. Crece también la cuota de Acciona WindPower –que se sitúa en tercer lugar del escalafón–, así como la de Enercon, Suzlon y Siemens, con prácticamente un 9% de la potencia instalada en 2009 (los dos primeros) y un 4,68%, el tercero (estos últimos fabricantes tenían hasta ahora una presencia mínima en España).
En cuanto al reparto autonómico de la nueva potencia instalada a lo largo de los doce meses de 2009, con 3.883 MW en operación, Castilla y León ya supera a Castilla-La Mancha como región con más potencia acumulada. No obstante, el mayor crecimiento tanto en términos absolutos (megavatios instalados), como en términos de tasa de variación respecto al año anterior, se ha producido en Andalucía, con 1.078 MW nuevos, un crecimiento de un 61,1%.
Más información
Asociacin Empresarial Elica - Spanish Wind Energy Association - Energa Elica
en casa.
) pero se han establecido cuotas de mercado para que no se recaliente el mercado eólico y se haga una megaburbuja al estilo ladrillo.
