Tema: Directiva Euroviñeta: Una nueva forma de gestionar el transporte.

Buenas, he decidido abrir este hilo para abrir una de las revoluciones que nos vienen por una directiva europea, denominada "Euroviñeta", que estoy seguro que va a abrir muchas conversaciones. En resumen consiste en intentar abrir el melón de incluir unas tasas a los vehículos que más contaminan para además realizar una migración hacia otra modalidad de transporte. Hay multitud de documentación sobre este tema y a mi al menos me parece interesantísimo.

Os pongo el resumen de la directiva y estoy seguro que hay gente en el foro interesado y que además seguramente nos pueda mostrar su opinión sobre este tema:


http://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/l24045b.htm

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Fiscalidad de los vehículos pesados: Directiva «Euroviñeta»

La presente Directiva armoniza los sistemas de exacción, impuestos sobre los vehículos, peajes y gravámenes vinculados a las infraestructuras varias, e instituye mecanismos equitativos de imputación de los costes de infraestructuras a los transportistas.
ACTO

Directiva 1999/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 1999, relativa a la aplicación de gravámenes a los vehículos pesados de transporte de mercancías por la utilización de determinadas infraestructuras [ Véanse los actos modificativos ].

SÍNTESIS

La presente Directiva sustituye a la Directiva 93/89/CE relativa a los impuestos que los Estados miembros han de aplicar sobre determinados tipos de vehículos utilizados para el transporte de mercancías por carretera, así como a los peajes y tasas de uso percibidos por la utilización de determinadas infraestructuras («Euroviñeta»).

La Directiva se aplica a los impuestos sobre vehículos, a los peajes y a las tasas establecidos sobre los vehículos destinados al transporte de mercancías por carretera y con un peso total máximo autorizado igual o superior a 12 toneladas.

Quedan excluidos de su ámbito de aplicación:

los vehículos que realicen transportes únicamente en los territorios extraeuropeos de los Estados miembros;
los vehículos matriculados en las Canarias, Ceuta y Melilla, las Azores o Madeira que realicen transportes únicamente en dichos territorios o entre dichos territorios y España o Portugal.
Impuestos sobre vehículos

La Directiva precisa, por países, los impuestos contemplados. Cada uno de los Estados miembros determinará los procedimientos de exacción y recaudación de dichos impuestos. Además, dichos impuestos son percibidos por el Estado miembro en el que está matriculado el vehículo.

Los importes de los impuestos sobre vehículos que fijen los Estados miembros no podrán ser inferiores a los mínimos establecidos en la Directiva. Ésta prevé asimismo la posibilidad de que los Estados miembros apliquen, en determinados casos y en ciertas condiciones, importes reducidos o exenciones.

Peajes y tasas

La Directiva enumera las condiciones que los Estados miembros deben cumplir para mantener o introducir peajes o introducir tasas. Estas condiciones son las siguientes:

el cobro sólo podrá exigirse por la utilización de autopistas u otras carreteras similares, de puentes, de túneles y de puertos de montaña;
aplicación del principio de no discriminación por razón de la nacionalidad del transportista o del origen o destino del transporte;
ausencia de control en las fronteras interiores;
revisión de las tarifas máximas de las tasas a partir del 1 de julio de 2002 y, a partir de esa fecha, cada dos años;
aplicación del principio de proporcionalidad de las tarifas de las tasas en función de la duración de la utilización de las infraestructuras;
posibilidad de que varíen los importes de los peajes según las clases de emisiones de los vehículos y/o sea de día o de noche;
posibilidad de cooperación entre dos o más Estados miembros para establecer un sistema común de tasas, sujeto a las determinadas condiciones tales como el reparto equitativo de los ingresos entre Estados miembros.
Además de los impuestos previstos por la Directiva, los Estados miembros pueden aplicar:

impuestos o gravámenes específicos aplicados en el momento de la matriculación del vehículo o que graven las cargas o dimensiones especiales;
tasas de estacionamiento y gravámenes específicos aplicables al tráfico urbano;
medidas de lucha contra la congestión del tráfico.
Los Estados miembros que establezcan sistemas electrónicos de cobro de peajes habrán de procurar que sus sistemas sean compatibles.

Revisión de la Directiva de 2006

La Directiva 2006/38/CE de 17 de mayo de 2006 modifica la presente Directiva instaurando un nuevo marco comunitario relativo a la tarificación del uso de las infraestructuras de transporte, que permitirá aumentar la eficacia del sistema de transportes por carretera y asegurar el buen funcionamiento del mercado interior. La Directiva establece las pautas para la exacción por los Estados miembros de peajes o tasas por la utilización de las carreteras, incluidas las de la red transeuropea y las de las regiones montañosas.

A partir de 2012, la Directiva 2006/38/CE se aplicará a los vehículos de peso comprendido entre 3,5 y 12 toneladas.

Los Estados miembros tendrán la posibilidad de diferenciar los peajes en función del tipo de vehículo, de la categoría de las emisiones (clasificación «EURO»), de la importancia de los daños que el vehículo cause a las carreteras, y del momento y el nivel de la congestión. Esto permitirá luchar contra los problemas ocasionados por los embotellamientos, incluidos los daños medioambientales, basándose en los principios «quien utiliza paga» y «quien contamina paga».

REFERENCIAS

Acto Entrada en vigor Plazo de transposición en los Estados miembros Diario Oficial
Directiva 1999/62/CE
[adopción: codecisión COD/1996/0182] 20.7.2000 1.7.2000 DO L 187 de 20.7.1999

Acto(s) modificativo(s) Entrada en vigor Plazo de transposición en los Estados miembros Diario Oficial
Directiva 2006/38/CE
[adopción: codecisión COD/2003/0175] 10.6.2006 10.6.2008 DO L 157 de 9.6.2006
Directiva 2006/103/CE 1.1.2007 1.1.2007 DO L 363 de 20.12.2006
ACTOS CONEXOS

Directiva 2003/96/CE del Consejo, de 27 de octubre de 2003, por la que se reestructura el régimen comunitario de imposición de los productos energéticos y de la electricidad [Diario Oficial L 283 de 31.10.2003].
Esta Directiva establece un régimen global de imposición de los productos energéticos y de la electricidad.

Libro Blanco «La política europea de transportes de cara al 2010: la hora de la verdad», presentado por la Comisión el 12 de septiembre de 2001 [COM (2001) 370 final - no publicado en el Diario Oficial].

Decisión nº 1692/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 1996, sobre las orientaciones comunitarias para el desarrollo de la red transeuropea de transporte [Diario Oficial L 228 de 9.9.1996].
Esta Decisión establece las líneas maestras de las acciones proyectadas para la realizac

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España, firme contra subir las tasas para camiones que propone la UE

• La decisión de hacer uso de estos impuestos dependerá de los países
• El pleno ya rechazó un método de cálculo común al impuesto por atasco

Europa Press | elmundo.es | Bruselas | Madrid
Actualizado lunes 30/03/2009 11:50 horas

La ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, ha insistido este lunes en que España "está en contra de una nueva ampliación" de la directiva europea denominada 'Euroviñeta' que establece una relación entre el gravamen de los vehículos pesados de transporte para el uso de autopistas y de determinadas carreteras, y el coste de construcción y de mantenimiento de estas infraestructuras.
Los ministros de Transportes de la UE debaten hoy en Bruselas la propuesta de la Comisión Europea, respaldada también por el Parlamento Europeo, para añadir a la 'Euroviñeta' una tasa adicional para que este tipo de vehículos compensen el daño que hacen al medio ambiente con el ruido, los atascos y la contaminación acústica y atmosférica que provocan en sus desplazamientos.
Los socios comunitarios geográficamente localizados en Centroeuropa (Alemania y Francia, sobre todo), son los que con mayor ímpetu apoyan esta nueva directiva. Ambos países dominan las principales rutas terrestres por las que necesariamente han de transitar los camiones de la mayor parte de países de la UE para trasladar sus mercancías
A su llegada a la reunión, Álvarez declaró a los medios que la postura de España respecto a la ampliación de esta norma "es bien conocida y la vamos a seguir manteniendo". La ministra española recordó que en la reunión "no se tomará una decisión" sino que servirá para que los Estados miembros debatan sobre la "orientación que se podría dar (a la 'Euroviñeta') en el futuro".
"Nosotros estamos en contra de una nueva ampliación y lo vamos a seguir defendiendo con todos los argumentos", concluyó.
Las claves

La directiva de la 'Euroviñeta' fue aprobada en diciembre de 2005 con el objetivo de permitir a los Estados miembros utilizar los peajes que pagan los vehículos pesados de transporte de mercancías para recuperar los costes de construcción y mantenimiento de las infraestructuras.
Esta norma se aplica a los camiones que transitan por las carreteras integradas en la Red Transeuropea. Los ingresos obtenidos con estas tasas se destinan al mantenimiento de la infraestructura afectada y, en general, al sector del transporte.
La Comisión Europea presentó en julio de 2008 una propuesta de revisión, sobre la que los diputados se pronunciaron el pasado 11 de marzo, en primera lectura, con 359 votos a favor, 256 en contra y 26 abstenciones.
En dicha revisión se propone sufragar con los peajes tres costes: emisiones, ruido y atascos (las emisiones de CO2 están excluidas de la propuesta).
La decisión de hacer uso de estos impuestos dependerá de los países. Los que opten por hacerlo, aplicarán a cada camión unos métodos de cálculo comunes, tomando como variables la contaminación atmosférica y acústica.
El pleno rechazó aplicar un método de cálculo común al impuesto por atasco. Los Estados tendrían que aplicar estos nuevos criterios antes de que finalice 2010.

Este desconocido sistema, empieza a serlo un poco más por la crisis:


Fomento rescindirá al menos 40 contratos de obras públicas en Cincodias.com

Gana adeptos el pago por usar las infraestructuras y la 'euroviñeta'
José Blanco ya dijo en el Congreso que el ritmo de inversión en infraestructuras vivido en los últimos años en España no volverá. De hecho, animó a todos los grupos parlamentarios a abrir un debate sobre si las infraestructuras deben financiarse con impuestos, por todos los contribuyentes, o por aquellos ciudadanos que las utilizan, vía peajes en todas sus modalidades.

En esa disyuntiva se encuentran también los responsables de Fomento en la actualidad. Y es que además de dónde recortar, los técnicos evalúan cómo obtener ingresos adicionales. Fuentes del sector constructor aseguran que gana adeptos entre el Gobierno la idea de cobrar por el uso de las infraestructuras. De hecho, la secretaria general de Infraestructuras, Inmaculada Rodríguez-Piñero confirmó a Cinco Días que se está estudiando aplicar la denominada euroviñeta, el peaje a los vehículos pesados por transitar por las autovías.

Es injusto, primero te cierran las líneas de tren y te las desmantelan, y luego te cobran por usar las autovías. Conclusión: las comunidades ricas, más ricas y las pobres, más pobres.

Y que no lo pongan para coches, porque el coste de las carreteras ya se cobra en la gasolina.

Estaría a favor de una Euroviñeta en todos los países de la UE para todos (ligeros y pesados) si se acabara con la diversidad de sistemas, esto es, que las autopistas fuesen totalmente gratuitas en toda la UE tras pagar esa Euroviñeta, con tarifas asequibles. A mí no me importaría pagar, como usuario de un vehículo ligero, una cantidad módica, entre 30 y 60 EUR anuales por usar todas las autopistas europeas. Únicamente permitiría el peaje en aquellos tramos de mayor complejidad (túneles, puentes) como pueden ser los puentes entre Dinamarca y Suecia, el túnel del Mont-Blanc, etc. eso sí, con precios razonables y hasta que se amorticen definitivamente esas obras.

Por naturaleza, estoy en contra de ese principio de que el usuario es el que paga porque muchas de esas obras han sido construidas con fondos públicos (en parte o en su totalidad en algunos casos) y como contribuyente creo que no debo pagar dos veces por lo mismo.

Yo ni siquiera eso. Ahora mismo las infraestructuras se pagan con los impuestos de la gasolina. Esos impuestos favorecen la compra de coches ajustados a las necesidades de cada uno en vez de comprar el vehículo más grande (y que más consume).

A no ser que la "eurocaricatura" se haga según el consumo del motor (y de forma lineal, sin tramos), será una forma de no favorecer a los que se compran coches de poco consumo.

Cataluña abandona el peaje en sombra y negociará con el Estado la Euroviñeta

La Generalitat de Cataluña escenificó ayer el giro de su política en materia de autopistas ante un nutrido foro de empresarios del sector concesional. El secretario de Territorio y Sostenibilidad, Francesc Damià Calvet, les contó que 344 kilómetros de carreteras con peaje en sombra evolucionarán hacia peaje explícito.




El ministro de Fomento, José Blanco, junto al consejero de Territorio y Sostenibilidad, Lluís Recoder.. Cataluña abandona el peaje en sombra y negociará con el Estado la Euroviñeta - EFE
Madrid piensa ya en la R-1 y el cierre de la M-50


J. F. Magariño - Santander - 29/06/2011
Cataluña es una luz que avanza hacia el futuro, mientras otras comunidades autónomas son farolillos rojos a las que ese futuro les sorprenderá", dijo ayer José Luis Feito, presidente de la patronal de las concesionarias de autopistas (Aseta), ante altos directivos de empresas concesionales como Abertis, Cintra, Itínere o Globalvía.
Fue en la jornada de cierre del curso sobre la Euroviñeta que se ha celebrado en la Universidad Menéndez Pelayo (UIMP) y el elogio a Cataluña ponía en valor la intervención previa del secretario de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat, Francesc Damià Calvet.
Tras el cambio de Gobierno, el departamento que dirige Lluís Recoder ha tomado la determinación de abandonar la anterior política de diferir el pago de las infraestructuras, a través del peaje en sombra, y generalizar el peaje duro. Es decir, lo que fueron políticas para aliviar al conductor, haciendo que en distintas autovías pagara la Administración en función del tráfico, se ha convertido en una losa para los nuevos gobernantes.
Cataluña cuenta con 344 kilómetros de vías de alta capacidad operando bajo peaje en sombra. Según cálculos de Calvet, van a costar más de 180 millones al año hasta 2041. Una cifra a la que hay que sumar los más de 50 millones anuales en descuentos en peajes explícitos, para gravar lo menos posible a determinadas comarcas, y los más de 600 millones que cuestan cada ejercicio las infraestructuras financiadas bajo el método alemán. "La situación es insostenible e impide nuevas actuaciones a corto plazo, así como la sostenibilidad del coste de la red actual a largo plazo", señaló el representante de la Generalitat.

http://www.cincodias.com/articulo/em...29cdscdiemp_3/

Esto a mi se suena como a lo del copago o en realidad doblepago sanitario... con la salvedad de que esta medida al menos tendría el efecto beneficioso de potenciar el ferrocarril.

De todas formas esta medida sólo puede ser aplicada en países del centro de Europa, jamás en los países periféricos.

Iros preparando que vienen curvas. Entre el precio del petróleo (que subirá) y los impuestos al final todos sentados en casa.

Conclusión: Fomento brutal del transporte por Ferrocarril.