POTAUS. Plan de Ordenación del Territorio de la aglomeración urbana de Sevilla

**zyro2014** · 07-nov-2009 16:50

POTAUS: ENLACE CON EL DOCUMENTO COMPLETO

BOJA DE 9 DE JULIO DE 2009 POR EL QUE ENTRA EN VIGOR EL POTAUS

CONSEJERÍA DE VIVIENDA Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
DECRETO 267/2009, de 9 de junio, por el que se
aprueba el Plan de Ordenación del Territorio de la aglomeración
urbana de Sevilla y se crea su Comisión de
Seguimiento.

La Comunidad Autónoma de Andalucía tiene, conforme
dispone el artículo 56.5 del Estatuto de Autonomía para Andalucía,
competencia exclusiva en materia de ordenación del
territorio. Por otro lado, el artículo 47.1.1.ª de dicho Estatuto
reconoce a la Comunidad Autónoma de Andalucía la competencia
exclusiva sobre el procedimiento administrativo derivado
de las especialidades de la organización propia de la Comunidad
Autónoma, la estructura y regulación de los órganos
administrativos públicos de Andalucía y de sus organismos
autónomos.

En ejercicio de esta competencia, el Consejo de Gobierno
de la Junta de Andalucía, mediante Decreto 195/2006, de 7
de noviembre, formuló el Plan de Ordenación del Territorio de
la aglomeración urbana de Sevilla, a redactar conforme a lo
previsto en los Capítulos II y IV del Título I de la Ley 1/1994,
de 11 de enero, de Ordenación del Territorio de la Comunidad
Autónoma de Andalucía.

Una vez redactado el documento del Plan, se ha dado
cumplimiento a los trámites de información pública y de audiencia,
previstos en el artículo 13.5 de la Ley 1/1994, de 11
de enero. Así mismo, se ha cumplimentado en la tramitación
del Plan el procedimiento de evaluación ambiental conforme a
lo dispuesto en la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada
de la Calidad Ambiental.

El Plan ha sido conocido e informado por la Comisión Provincial
de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Sevilla y
por la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de
Andalucía, conforme a lo previsto en el artículo 7.4 del Decreto
195/2006, de 7 de noviembre, por el que se acuerda la formulación
del Plan de Ordenación del Territorio de la aglomeración
urbana de Sevilla.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Vivienda y
Ordenación del Territorio, conforme al artículo 21.3 de la Ley
6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma
de Andalucía, en relación con el Decreto 239/2008,
de 13 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica
de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio, y en
el ejercicio de las competencias atribuidas por el artículo 13.6
de la Ley 1/1994, de 11 de enero, y por el artículo 3.1.b) del
Decreto 525/2008, de 16 de diciembre, por el que se regula
el ejercicio de las competencias de la Administración de la Comunidad
Autónoma de Andalucía en materia de ordenación
del territorio y urbanismo, y previa deliberación del Consejo de
Gobierno en su sesión de 9 de junio de 2009,

D I S P O N G O
Artículo 1. Aprobación.
Se aprueba el Plan de Ordenación del Territorio de la
aglomeración urbana de Sevilla que figura como Anexo a este
Decreto, cuyo ámbito territorial comprende íntegramente los
términos municipales de:
Albaida del Aljarafe,
Alcalá de Guadaíra,
Alcalá del Río,
La Algaba,
Almensilla,
Aznalcázar,
Aznalcóllar,
Benacazón,
Bollullos de la Mitación,
Bormujos,
Brenes,
Camas,
Carmona,
Carrión de los Céspedes,
Castilleja de Guzmán,
Castilleja de la Cuesta,
Castilleja del Campo,
Coria del Río,
Dos Hermanas,
Espartinas,
Gelves,
Gerena,
Gines,
Guillena,
Huévar del Aljarafe,
Isla Mayor,
Mairena del Alcor,
Mairena del Aljarafe,
Olivares,
Los Palacios y Villafranca,
Palomares del Río,
Pilas,
La Puebla del Río,
La Rinconada,
Salteras,
San Juan de Aznalfarache,
Sanlúcar La Mayor,
Santiponce,
Sevilla,
Tomares,
Umbrete,
Utrera,
Valencina de la Concepción,
Villamanrique de la Condesa,
Villanueva del Ariscal y
El Viso del Alcor.

Artículo 2. Comisión de Seguimiento.
1. Se crea la Comisión de Seguimiento del Plan de Ordenación
del Territorio de la aglomeración urbana de Sevilla,
cuyo funcionamiento se ajustará a las normas contenidas en
el Capítulo II del Título IV de la Ley 9/2007, de 22 de octubre,
de la Administración de la Junta de Andalucía, y a las de
carácter básico recogidas en el Capítulo II del Título II de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de la
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, y en este Decreto.

2. La Comisión de Seguimiento estará presidida por la
persona titular de la Consejería de Vivienda y Ordenación del
Territorio, que ostentará el voto de calidad en caso de empate,
e integrada, además, por las siguientes personas miembros:
a) Titular de la Secretaría General de Planificación y Desarrollo
Territorial de la Consejería de Vivienda y Ordenación del
Territorio, que desempeñará la vicepresidencia, sustituyendo
a la persona titular de la Presidencia en los supuestos de vacante,
ausencia o enfermedad de la misma, u otra causa legal.
b) Titular de la Dirección General de Urbanismo de la
Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio.
c) Titular de la Dirección General de Vivienda y Arquitectura
de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio.
d) Titular de la Delegación del Gobierno de la Junta de
Andalucía en Sevilla.
e) Titular de la Delegación Provincial de la Consejería de
Vivienda y Ordenación del Territorio en Sevilla.
f) Una en representación de cada una de las siguientes
Consejerías: Gobernación; Economía y Hacienda; Innovación,
Ciencia y Empresa; Obras Públicas y Transportes; Salud; Agricultura
y Pesca; Turismo, Comercio y Deporte; Cultura; y Medio
Ambiente, designada en cada caso por la persona titular de la
Consejería que corresponda. Dichos representantes deberán
ostentar, al menos, el rango de Director o Directora General en
la Consejería correspondiente, o bien ser la persona titular de
la Delegación Provincial en Sevilla de la respectiva Consejería.
g) Una en representación de la Administración General
del Estado.
h) Dos en representación de la Diputación Provincial de
Sevilla, designadas por el titular de su Presidencia.
i) Seis representantes de los Ayuntamientos de los municipios
incluidos en el ámbito del Plan, designados por la Asociación
de Municipios y Provincias con mayor representatividad
en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
j) Titular de la Presidencia de la Mancomunidad de Fomento
y Desarrollo del Aljarafe.
k) Titular de la Presidencia de la Mancomunidad de Municipios
del Bajo Guadalquivir.

3. En la designación de las personas integrantes de la
Comisión de Seguimiento que no formen parte de la misma
en razón de su cargo, deberá respetarse el principio de representación
equilibrada de mujeres y hombres, de conformidad
Sevilla, 9 de julio 2009 BOJA núm. 132 Página núm. 115
con lo establecido en el artículo 19.2 de la Ley 9/2007, de 22
de octubre.

4. La persona titular de la Presidencia nombrará, de entre
el personal funcionario adscrito a la Delegación Provincial de
la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio en Sevilla,
perteneciente a un Cuerpo para cuyo ingreso se requiera titulación
superior, a la persona que desempeñe la Secretaria, así
como su suplente, que actuarán con voz pero sin voto.

5. En caso de ausencia o enfermedad y, en general,
cuando concurra alguna causa justificada, las personas miembros
titulares de la Comisión de Seguimiento serán sustituidos
por quienes designen expresamente como suplentes.

6. Corresponde a la Comisión de Seguimiento conocer los
instrumentos de planificación que se formulen en desarrollo y
ejecución del Plan, así como informar las Actualizaciones y los
Informes de Seguimiento del Plan, previstos en los artículos
10 y 11 de su Normativa.

Disposición adicional primera. Prevalencia de las determinaciones
de aplicación directa.
De conformidad con lo previsto en artículo 23.1 y 4 de la
Ley 1/1994, de 11 de enero, las determinaciones del Plan de
Ordenación del Territorio de la aglomeración urbana de Sevilla
que sean de aplicación directa prevalecerán, desde su entrada
en vigor, sobre las determinaciones de los planes con incidencia
en la ordenación del territorio y el planeamiento urbanístico
general vigente en el ámbito de dicho Plan.

Disposición adicional segunda. Relación con el Plan de
Ordenación del Territorio del ámbito de Doñana.
No será de aplicación el artículo 46 del Plan de Ordenación
del Territorio del ámbito de Doñana, aprobado por Decreto
341/2003, de 9 de diciembre, en el ámbito coincidente con el
Plan de Ordenación del Territorio de la aglomeración urbana
de Sevilla, en lo que se refiere a la implantación de instalaciones
de producción industrial de energía renovable, estándose
a lo dispuesto en el artículo 103 del presente Plan.
Disposición adicional tercera. Relación con los Planes de
Ordenación de los Recursos Naturales

Conforme a lo establecido en el artículo 18.2 de la Ley
42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad, las determinaciones de los Planes de Ordenación
de Recursos Naturales cuyo ámbito de aplicación coincida
total o parcialmente con el del Plan de Ordenación del Territorio
de la aglomeración urbana de Sevilla, prevalecerán sobre
las del citado Plan en las materias reguladas por dicha Ley.
Disposición adicional cuarta. Habilitación para el ejercicio
de las funciones de la Comisión de Seguimiento.
S
e habilita a la Secretaría General de Planificación y Desarrollo
Territorial de la Consejería de Vivienda y Ordenación del
Territorio a dictar las resoluciones que sirvan de fundamento
para el inicio y el adecuado ejercicio de las funciones de la
Comisión de Seguimiento del Plan de Ordenación del Territorio
de la aglomeración urbana de Sevilla.

Disposición transitoria primera. Adaptación del planeamiento
urbanístico vigente.
Conforme a lo dispuesto en los artículos 11.1.d), 21 y
23.2 de la Ley 1/1994, de 11 de enero, las determinaciones
del planeamiento urbanístico general vigente de los municipios
de la aglomeración urbana de Sevilla deberán adaptarse a las
del Plan de Ordenación del Territorio que se aprueba por el
presente Decreto en el plazo máximo de cuatro años desde
la entrada en vigor de éste, sin perjuicio de las innovaciones a
que hubiere lugar para su implementación con anterioridad a
dicho plazo.

Disposición transitoria segunda. Adaptación del planeamiento
urbanístico en tramitación.
Los instrumentos de planeamiento urbanístico general de
los municipios de la aglomeración urbana de Sevilla, que estuvieran
formulándose a la entrada en vigor del presente Decreto,
deberán adaptarse a las determinaciones del Plan que
mediante el mismo se aprueba, con independencia del grado
de tramitación que hubiera alcanzado.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior
rango se opongan o contradigan lo establecido en este Decreto
y, expresamente, quedan sin efecto las determinaciones
que, en el ámbito que comprende el Plan de Ordenación de
Territorio de la aglomeración urbana de Sevilla, vienen contenidas
en el Plan Especial de Protección del Medio Físico y
Catálogo de Espacios y Bienes Protegidos de la provincia de
Sevilla, aprobado por Resolución del Consejero de Obras Públicas
y Transportes, de 7 de julio de 1986, y en las Directrices
Regionales del Litoral de Andalucía, aprobadas por el Decreto
118/1990, de 17 de abril.

Disposición final primera. Desarrollo y ejecución.
Se autoriza al Consejero de Vivienda y Ordenación del
Territorio para dictar cuantas disposiciones y actos precise la
ejecución y desarrollo de este Decreto.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de
su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

Sevilla, 9 de junio de 2009

JOSÉ ANTONIO GRIÑÁN MARTÍNEZ
Presidente de la Junta de Andalucía

JUAN ESPADAS CEJAS
Consejero de Vivienda y Ordenación del Territorio

**zyro2014** · 07-nov-2009 16:52

Encuentros de El Correo: 'El Potaus, una oportunidad para crecer mejor'
Espadas propone una agencia para 'vender' la marca Gran Sevilla

Olga Granado, La Rinconada Actualizado 06/11/2009 19:50
Encuentro: 'El Potaus, una oportunidad para crecer mejor'.
Vídeo: Francisco Veiga.

El consejero anima a los empresarios a invertir en las áreas de oportunidad.

Cerrado el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla (Potaus), toca buscar inversores para poner en marcha las 69 áreas de oportunidad recogidas en el documento que marca las directrices de crecimiento para un territorio de millón y medio de habitantes.

El consejero de Vivienda y Ordenación del Territorio, Juan Espadas, abogó ayer por “la creación de una agencia que impulse su desarrollo” y sirva “para captar inversiones, no sólo en España, sino también en el extranjero”. Lo hizo en el marco de una nueva edición de los Encuentros de El Correo, celebrada en La Rinconada con el título Los municipios ante el Potaus, y donde compartió mesa con el alcalde del municipio, Javier Fernández (PSOE), y el director de este diario, Antonio Hernández-Rodicio.

El consejero reabrió de este modo el debate por un modelo de gestión conjunta para la aglomeración urbana con una propuesta diferente a las oídas hasta el momento. “No hablo de una autoridad única, sino de un equipo humano, que se lance al mercado a captar inversiones”, agregó, distanciándose así, sino del modelo, al menos del término, defendido hasta la fecha por el PSOE de Sevilla y que, en todo caso, no llegó nunca a presentarse pese a que estaba anunciado para el pasado mes de febrero.

El máximo responsable de Vivienda y Ordenación del Territorio en Andalucía prefirió hablar de “plataforma público privada, para tener una capacidad de interlocución única”, porque “el debate de autoridad única limita, y no hay que impulsar mecanismos de tutela, sino ver qué instrumentos hay ya en las administraciones para ser capaces de coordinarlos”. Y eso con un claro objetivo: vender la marca Gran Sevilla como un lugar de oportunidades para los inversores, donde sus 46 municipios tienen menos fuerza si van por separado. Delante de un auditorio compuesto mayoritariamente por empresarios interesados en profundizar en las expectativas abiertas por el Potaus, recordó que “no se trata de un proyecto de gestión de servicios metropolitanos, sino de un proyecto metropolitano, y hay que dar un paso más, no quedarnos en la planificación”.

Conminó así a los inversores a hacerlo realidad: “Hace falta voluntad empresarial”. El consejero remarcó que ya funcionan instrumentos de este tipo, donde no se restan competencias, sino que se suman voluntades, como puede ser el propio Consorcio de Vivienda del área metropolitana. “Ninguno de los municipios que lo integran cedió competencias”, subrayó, al tiempo que citó las agrupaciones de interés económico que crean algunos consistorios como otro sistema similar de trabajo aplicable al área metropolitana para crear su “agencia de innovación y avance en sostenibilidad”.

Porque precisamente la apuesta por la sostenibilidad fue lo que más destacó del Potaus, como una manera también de salir de la actual crisis, gracias a “un modelo de desarrollo económico que se asienta sobre un territorio cohesionado y con garantías”.

Y en las garantías que ofrece el Potaus incidió durante su intervención el alcalde, quien brindó la visión desde la municipalidad: “Los municipios queremos dinero y competencias, pero también que la Junta de Andalucía nos trate de tú a tú, no como padre e hijo, sino como hermanos”. En su opinión, el Potaus está permitiendo “profundizar en la supramunicipalidad, que tiene que ser algo más que lo hecho hasta ahora, como buscar un agujero donde verter los pueblos los residuos conjuntamente”.

Fue también muy gráfico a la hora de describir los avances realizados, tras una etapa de desorden, en materia de planificación del urbanismo los últimos años. “El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) nos bajó de las nubes con sus directrices, y el Potaus nos ordena y, sobre todo, nos da tranquilidad jurídica, urbanística y política, e imagino que para el sector empresarial ocurre igual”.

El Correo de Andaluca*-*Diario de Noticias Sevilla, provincia, cultura y deportes*- Espadas propone una agencia para 'vender' la marca Gran Sevilla

**zyro2014** · 08-nov-2009 11:00

GRAN SEVILLA.

La autoridad única se enroca

Iñaki Alonso, Sevilla Actualizado 07/11/2009 22:12

El PSOE no renuncia a la gestión de la Gran Sevilla, pero la relega a un segundo plano

El PSOE no renunciará a una autoridad única para la Gran Sevilla, pero sí que la dejará aparcada hasta que haya herramientas suficientes para su desarrollo. La propuesta lanzada por el consejero de Vivienda y Ordenación del Territorio, Juan Espadas, de constituir una agencia de la Junta que sirva para atraer a los inversores al área metropolitana ha dejado al descubierto que el modelo de autoridad única, defendido por el PSOE provincial y que se iba a presentar el pasado febrero, tendrá que esperar un poco más.

El secretario general del PSOE provincial, José Antonio Viera, fue ayer tajante: "En ningún momento se renuncia a la autoridad única". Para probar la vigencia del modelo, aclaró que se han desarrollado unas "herramientas que permitirán el impulso futuro del concepto de Gran Sevilla". Entre ellos citó los consorcios de Transportes y de Vivienda, los servicios de residuos o agua, el desarrollo de las leyes locales y la puesta en marcha del plan que vertebrará el área metropolitana (Potaus), que se aprobó en mayo pasado.
"Hace falta tiempo para que se asienten todas estas herramientas y, cuando esto se produzca, se seguirá desarrollando el proyecto de la Gran Sevilla", remarcó Viera, con lo que dejó claro que la autoridad única queda, cuando menos, en compás de espera.
Respecto al trabajo realizado hasta ahora en pos de ese modelo, ensalzó los esfuerzos realizados por el PSOE y los alcaldes socialistas. Pero eso no es suficiente para Viera, que quiere que la autoridad única se consensúe con todos los alcaldes metropolitanos, sin fijarse en el color político.

La defensa de este modelo se produce un día después de que el consejero de Vivienda priorizará, antes que la autoridad única, la creación de una agencia, auspiciada por la Junta, "que se lanzara al mercado a captar inversores". "El debate de la autoridad única limita, y no hay que impulsar mecanismos de tutela, sino ver qué instrumentos hay en las administraciones para ser capaces de coordinarlos", manifestó. Ante esa propuesta, Viera se limitó a decir que el partido apoyará "toda iniciativa que se proponga para dinamizar la actividad económica".

Espadas encontró el apoyo de su formación, pero no así del principal partido de la oposición. El presidente del PP de Sevilla, José Luis Sanz, tachó la propuesta "del colmo del surrealismo", ya que se debería "potenciar organismos ya existentes como la Diputación". Sobre la agencia, Sanz formuló una pregunta: "¿Cuántos chiringuitos necesita el PSOE para justificar su incompetencia para invertir en la provincia?".

Más sosegado fue el secretario provincial del PA, José Antonio Sánchez, que, aunque vio en el mensaje de Espadas "un acto de propaganda como alcaldable de Sevilla", sí admitió que la idea de la agencia "es positiva" siempre que estén de acuerdo los empresarios, que "asumirán el papel principal". Además, defendió que el área metropolitana necesita un mayor peso del Ayuntamiento de Sevilla, que cree que se ha mantenido apartado "por las luchas de poder en el PSOE provincial".

El Correo de Andaluca - Diario de Noticias Sevilla, provincia, cultura y deportes - La autoridad única se enroca

**zyro2014** · 09-nov-2009 13:19

El cascabel de la Gran Sevilla

Antonio Morente, Sevilla Actualizado 08/11/2009 22:58

La cuestión la lanzó al aire el propio consejero de Vivienda y Ordenación del Territorio, Juan Espadas, y lo pudo decir más alto, pero no más claro: "La pregunta es quién impulsa este proyecto, si no hay quien lo aliente esto será un diálogo de sordos".

El proyecto es el famoso Potaus, el Plan de Ordenación de Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla, la biblia metropolitana que se diseñó sobre el papel pero a la que ahora hay que pegarle un enorme empujón económico para hacerla realidad. Y para ello el consejero ha propuesto una nueva fórmula: una plataforma, una agencia público-privada que funcione como la voz única del área metropolitana a la hora de atraer inversiones.

El escenario en el que Espadas puso el cascabel sobre la mesa fue una nueva edición de los Encuentros de El Correo celebrado el viernes en La Rinconada. Y ahora, como siempre, queda lo más difícil, que es ponerle el cascabel al gato, aunque el consejero ya advirtió de que "la inversión más importante no debería ser la pública". Dicho de otra manera: "Hace falta voluntad empresarial".

El desafío ahora es que tenemos un área metropolitana diseñada, pero de ahí a que sea una realidad todavía queda un buen trecho. Hasta la fecha se han hecho pinitos en campos como el transporte, la vivienda y el tratamiento de agua y residuos urbanos. Pero esto, admite el propio consejero, no significa que hayamos hecho un área metropolitana, sino que hablamos simplemente de un territorio que comparte servicios. "Falta que seamos un proyecto metropolitano de verdad" y para eso, abundó, "primero hay que saber si hay recursos y segundo quién va a liderar el proyecto".

Y aquí es donde está ahora mismo el atasco. ¿Quién está liderando la construcción del área metropolitana? En la práctica es la Junta, que ha dibujado el Potaus, pero ahora se supone que el paso al frente deberían darlo los municipios. Y éste es el eslabón de la cadena que se rompe. Las miradas han estado dirigidas a Sevilla, que por pura lógica debería comandar este proceso, pero hasta la fecha no se han tenido noticias de la capital. Es más, al hacer balance de su propio Plan Estratégico Sevilla 2010 la ciudad reconoció que lo que más había fallado era en su escasa implicación metropolitana. La idea es hacer propósito de enmienda a partir de ahora, pero eso está todavía por ver. Mientras ese momento llega, municipios como Dos Hermanas, Alcalá de Guadaíra, La Rinconada, Mairena del Aljarafe o Tomares han demostrado mayor nervio (y compromiso) metropolitano.

El problema es que los liderazgos no se ganan de la noche a la mañana, y a ello no ayuda precisamente la sensación permanente de que el alcalde de Sevilla, Alfredo Sánchez Monteseirín, no pisa terreno firme, ni dentro ni fuera de su partido. Además, banderas como la de liderar un área metropolitana con un millón y medio de habitantes se alzan cuando hay un respaldo detrás, de lo contrario te puedes encontrar con que te acusan de querer marcar el paso, de que el pez grande se quiere comer a los 45 pequeños.

El caso es que por una u otra razón seguimos sin nadie que tire del carro. Y aquí es donde se enmarca el paso al frente de Juan Espadas, que en su análisis admite que "hace falta alguien que impulse para hacer realidad" el área metropolitana. Visto que el liderazgo político brilla por su ausencia (lo más cercano es el reiterado anhelo del secretario provincial de los socialistas sevillanos, José Antonio Viera, de crear una autoridad única) ha llegado el momento de poner la alfombra roja para que marquen el paso los que pueden hacerlo, que no son otros que los empresarios. ¿Y cómo se consigue atraerlos para que pongan el dinero? Pues implicándolos en la agencia que defiende el consejero, y sobre todo haciendo más atractivo un producto que hasta ahora se ha publicitado poco.

El producto, en definitiva, se llama área metropolitana de Sevilla, que por encima de cualquier otra consideración es un enorme espacio que forman 46 municipios y en el que viven un millón y medio de personas. Es decir, que hay clientela más que suficiente. Espadas también lo dejó claro el viernes en La Rinconada: "Dos más dos pueden ser cinco y hasta seis". Pero para eso hace falta vender el paquete completo, desarrollar una especie de marca metropolitana.

Innovación y búsqueda de inversión es la senda trazada por la Junta, que insiste una y otra vez en que hay que ir "más allá de la prestación de servicios comunes". Para ello hace falta encontrar la "identidad metropolitana" que Espadas reclama, de ahí su apuesta por una agencia en cierto modo apolítica, "porque el debate sobre la autoridad única limita". El cascabel ya está encima de la mesa: ¿quién se lo pone ahora al gatito?

El Correo de Andaluca*-*Diario de Noticias Sevilla, provincia, cultura y deportes*- El cascabel de la Gran Sevilla

**zyro2014** · 15-nov-2009 00:30

La empresa mira en la Gran Sevilla

I. A. Actualizado 14/11/2009 18:51

La capital desde el Monumento de San Juan de Aznalfarache. - Gregorio Barrera
La construcción del área metropolitana dependerá en gran medida de la iniciativa privada. El consejero de Vivienda y Ordenación del Territorio, Juan Espadas, ya lanzó el guante con su propuesta de crear una plataforma público privada que sea una voz autorizada para captar inversores.

Este reto fue cogido al vuelo por los empresarios, que ven la alternativa con buenos ojos, aunque con ciertas condiciones. De hecho, aseguran que están a la espera de una llamada de la Junta de Andalucía para ponerse manos a la obra y dar forma a una idea que, de paso, relega a un segundo plano el modelo de autoridad única planteado en su día por la dirección del PSOE de Sevilla.

El consejero señaló que el peso de la inversión para hacer realidad el documento que vertebrará la Gran Sevilla, el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla (Potaus), no debería estar en manos públicas, sino abanderado por los inversores. Eso casa con la filosofía marcada por el presidente de la Confederación Empresarial Sevillana (CES), Antonio Galadí, que defiende el papel de la patronal "como clave en el desarrollo" de Sevilla y su corona.

En ese sentido, está dispuesto a participar en esa plataforma público privada, pero con ciertos condicionantes. Propone que esta agencia "no sea una excusa para aumentar el número de funcionarios de las administraciones" y, en segundo lugar, que "el sector público no tenga más peso que el sector privado". Para agregar: "No hace falta incorporar más personal porque ya se cuenta con gente bien preparada en la Diputación de Sevilla y las administraciones municipales".

Está dispuesto a iniciar un diálogo para constituir una agencia que tendría como cometido la búsqueda de inversores para la Gran Sevilla. Y es que considera que, aunque el tejido empresarial del área metropolitana está consolidado, "tal vez no sea lo suficientemente grande como para asumir al completo este reto". De hecho, reconoce: "Si no se captan suficientes inversores aquí, habrá que buscarlos en el exterior".

La voluntad reclamada por el consejero también llegó de la patronal de la construcción. El gerente de Gaesco, Manuel Sillero, se sincera al admitir que la creación de nuevos foros tal vez no sea una fórmula que convenza, pero sí se prestarían a aportar su "experiencia" e "impulsar las relaciones entre el sector público y el sector privado". Con ese mensaje, quedaron atrás las viejas reticencias que tenía Gaesco sobre el Potaus, ya que cree que la clave es que, una vez aprobado el documento, trabajen "conjuntamente para hacerlo realidad".

Igual que ocurre con la CES, la patronal de la construcción si que antepone su colaboración a una serie de requisitos previos. Su representante aclara que su respaldo vendrá condicionado a que los suelos que se exploten no se queden sólo para que los empresarios los utilicen, sino que "requieren de una dotación y unos servicios que deben aportar las administraciones". El gerente de Gaesco no duda de que su participación en esta agencia supondría "aportar mucho conocimiento en materia de planificación y secuencia temporal" de las distintas áreas de oportunidad y proyectos previstos en el Potaus.

Esta mano tendida viene después de que el consejero lanzara un discurso diferente al realizado hasta ahora para hablar del área metropolitana, y que consiste en vender la marca Gran Sevilla con la idea de captar inversores para su desarrollo en España, pero también en el extranjero. "El debate de autoridad única limita, y no hay que impulsar mecanismos de tutela, sino ver qué instrumentos hay ya en las administraciones para ser capaces de coordinarlos", aseveró.

El Correo de Andaluca - Diario de Noticias Sevilla, provincia, cultura y deportes - La empresa mira en la Gran Sevilla

**zyro2014** · 25-nov-2009 12:28

El PSOE convocará a todos los partidos para abordar la organización de la Gran Sevilla

Viera anuncia que citará a los 46 municipios del Potaus a principios de año para buscar el acuerdo sobre el proyecto · "Se hará con consenso o no se hará", dice sobre una de sus grandes apuestas políticas
Trinidad Perdiguero , área metropolitana | Actualizado 25.11.2009 - 05:01

El consejero Juan Espadas con el secretario provincial del PSOE, José Antonio Viera, ayer.

El secretario provincial de los socialistas sevillanos, José Antonio Viera, anunció ayer que, una vez finalizado el debate presupuestario, a principios de 2010, el PSOE invitará a una "reunión de trabajo" a todos los alcaldes del área metropolitana, también a los que militan en otras formaciones políticas (PP, IU, PA e independientes), para abordar la organización de la Gran Sevilla. El objetivo es "buscar el consenso y el acuerdo", dijo. "El proyecto de la Gran Sevilla se hará desde el consenso o no se hará", reiteró, introduciendo así un matiz nuevo en la que ha sido una de las constantes de su discurso desde que asumió el liderazgo del PSOE: el impulso de una autoridad única metropolitana, aunque ahora se evita ese concepto.

Viera subrayó que, aunque su formación gobierna en 37 de los 46 municipios de la Gran Sevilla, no pretende arrogarse la "hegemonía" de un proceso en el que también tienen un papel la Junta, competente en materia de ordenación del territorio, y la Diputación. El secretario hizo este anuncio antes de que el consejero de Vivienda y Ordenación del Territorio, Juan Espadas, se reuniese con alcaldes y portavoces del PSOE de la provincia para explicarles las líneas estratégicas de su departamento, desde el que se apuesta también por constituir alguna especie de agencia para la aglomeración urbana.

"Este consejero va a buscar siempre alternativas y propuestas para sacarle el mayor partido al Potaus (Plan de Ordenación del Territorial de la Aglomeración Urbana de Sevilla), aprovechando los nuevos elementos de dinamización que son las áreas de oportunidad para captar inversiones, coordinando un proyecto metropolitano del que el secretario provincial del PSOE ya ha hablado, sin que suponga un aumento de burocracia", resumió el consejero, quien recordó que el Potaus es el plan metropolitano "más ambicioso de España, el que afecta a mayor población".

El hecho de que esté en vigor, junto a otros factores, como el que los municipios sevillanos estén a la cabeza en la adaptación a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (Loua) marcaron también un encuentro en el que, según Viera y Espadas, se trataron cuestiones como los más de 87 millones que la Consejería va a movilizar en Sevilla en 2010 en proyectos de rehabilitación, alquileres o VPO, de los que se podrán beneficiar 12.000 familias. El consejero avanzó que, de cara a la nueva Ley de Economía Sostenible que prepara el Gobierno central, su departamento trabaja en un programa que vinculará rehabilitación y "renovación energética" de inmuebles.

También confirmó que confía en que enero se pueda sacar el stock de vivienda libre que existe en Andalucía -Sevilla es la segunda provincia con más inmuebles sin vender, detrás de Málaga- a su valor hipotecario, lo que implicará que sus promotores tendrán que rebajar más del 20% el precio. El convenio se está ultimando con las entidades financieras. "Desde el punto de vista económico es fundamental" para quitar lastre al sector y otras comunidades, como Cataluña ya están copiando el modelo, apostilló.

Diario de Sevilla - El PSOE convocará a todos los partidos para abordar la organización...

**zyro2014** · 09-dic-2009 23:25

El Potaus condiciona la ejecución del 25% de las áreas de oportunidad

I. A. Actualizado 09/12/2009 19:20
La construcción de la SE-40 y las mejoras en la A-49 marcarán los plazos de 14 grandes proyectos
Más de un pueblo tendrá que armarse de paciencia para ejecutar los grandes proyectos previstos en el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla (Potaus). Una cuarta parte de las áreas de oportunidad deberá esperar a la construcción de infraestructuras, sobre todo la SE-40, y a mejoras en otras carreteras.

Si no hay infraestructuras, no hay área de oportunidad. En un intento para garantizar el desarrollo sostenible de las áreas de oportunidad, la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio incluye una serie de requisitos previos "indispensables" antes de comenzar las obras de estos proyectos, considerados la "piedra angular" del Potaus.

Los condicionantes plasmados en el documento son de todo tipo: desde la redacción de planes de movilidad hasta conocer si afectará al tráfico aéreo o descartar si los suelos escogidos -como ocurre en el caso de las áreas de oportunidad de La Algaba y Palomares del Río- corren el riesgo de sufrir en un futuro inundaciones.
Pero, sin duda, la ejecución de las áreas de oportunidad dependerá, sobre todo, de la culminación de las mejoras previstas en las principales vías de comunicación del área metropolitana y, por supuesto, de la construcción de la futura ronda de circunvalación de Sevilla.

La gran infraestructura que determinará los plazos de las áreas de oportunidad será la futura SE-40, de la que actualmente se están ejecutando los primeros tramos. Sin su puesta en servicio, habría áreas de oportunidad productivas que dejarían de tener su razón de ser, ya que necesitan de una buena vía de comunicación para su mejor rendimiento. Un ejemplo claro al respecto son las dos áreas de oportunidad de Almensilla: el Campus de Actividades Empresariales y otra residencial con previsión de 1.000 viviendas.

La SE-40 también influirá en el desarrollo del centro comercial de Aprocom en Espartinas, que necesitará la ejecución previa del nudo de acceso; la plataforma logística de Alcalá de Guadaíra, que esperará igualmente otra serie de actuaciones en la A-92; el centro de transportes de mercancías de Majarabique en La Rinconada; el polígono La Isla; y, por último, el de Los Llanos de Salteras, que también vigilará la construcción de un enlace de la Autovía de la Plata (A-66) con la N-630.

La reforma de la autopista Sevilla-Huelva (A-49) y sus accesos también influirá de forma decisiva en los plazos de ejecución de hasta siete áreas de oportunidad de los municipios de la segunda corona del Aljarafe. Varios de ellos, como la Ciudad del Agua de Carrión de los Céspedes, se limitan a la mejora del acceso a esta vía de comunicación. En la misma tesitura están el futuro centro empresarial de Bollullos de la Mitación y las dos áreas de oportunidad de Umbrete, tanto la residencial de 1.000 viviendas como el parque empresarial del Aljarafe, que están a expensas del compromiso de la Junta de Andalucía de ampliar un enlace a la A-49 que costará cerca de un millón de euros.

Pero las áreas de oportunidad no sólo estarán condicionadas a reformas. Otros proyectos, como el parque empresarial que compartirán Huévar del Aljarafe y Benacazón, donde previsiblemente se ubicará la ciudad deportiva del Betis, y el parque tecnológico de Sanlúcar la Mayor, estarán a la espera de que el Ministerio de Fomento apruebe la ejecución de un acceso más en la citada autopista. También está en esta misma situación el área de oportunidad residencial de Huévar del Aljarafe, con 500 viviendas, que no sólo depende del nuevo enlace, sino de que comiencen las obras del parque empresarial en sí.

El consejero Juan Espadas remarcó recientemente que la estrategia del Potaus está orientada a conseguir una redistribución de la población, el empleo y la productividad. En otras palabras, idear un "urbanismo diferente al desarrollado en los últimos tiempos en puntos de la aglomeración urbana", en clara alusión a sectores de la Gran Sevilla como la comarca del Aljarafe.

Entre los garantes de sostenibilidad, resaltó que las 69 áreas de oportunidad del documento requerirán de un estudio previo de movilidad en el marco del Plan Metropolitano de Transportes y, las residenciales también irán avaladas por otro informe que acredite la ejecución previa de las infraestructuras de conexión con el resto del municipio.

El Potaus ordenará los 46 municipios de la Gran Sevilla y contempla el desarrollo de 6.560 nuevas hectáreas con fines productivos, así como la construcción de 54.800 viviendas, de las que entre el 60% y 70% serán de VPO. Esa cifra supone el 50% de la demanda identificada por el Instituto de Estudios Avanzados Sociales de Andalucía (IESA) para el área metropolitana.

El Correo de Andaluca - Diario de Noticias Sevilla, provincia, cultura y deportes - El Potaus condiciona la ejecución del 25% de las áreas de oportunidad

**zyro2014** · 30-dic-2009 12:42

Alcalde de San Juan ve necesaria la 'Gran Sevilla' y niega que Viera tenga interés en asumir su gestión
(Esta noticia sustituye a la anterior de titular similar por un error en el nombre del alcalde de San Juan, que es Fernando Zamora y no Fernando Mendoza)
Asegura que a Viera sólo le preocupa la coordinación de las políticas territoriales

SAN JUAN DE AZNALFARACHE (SEVILLA), 28 (EUROPA PRESS)

El nuevo alcalde de San Juan de Aznalfarache, Fernando Zamora, consideró que la 'figura' supramunicipal promovida por el secretario general del PSOE sevillano, José Antonio Viera, para coordinar las políticas metropolitanas; la denominada 'Gran Sevilla', constituye un proyecto 'importante' para mejorar los servicios y las actuaciones. Así, aunque dijo entender el 'debate político' despertado a su alrededor, advirtió de que Viera 'ha dicho que no tiene interés en que recaiga en él esa gestión o responsabilidad'.

Durante una entrevista concedida a Europa Press, Zamora aludió al llamamiento formulado por Viera para constituir un 'grupo de trabajo' con los alcaldes del área metropolitana al objeto de buscar un 'consenso' en torno a este instrumento que, según el primer edil, 'debe ser capaz de coordinar' las políticas y servicios en la corona metropolitana. A tal efecto, creyó 'importante' esta iniciativa, porque 'hoy día, una actuación que hacemos en San Juan puede tener incidencia en Mairena del Aljarafe, Coria del Río o incluso Sevilla'.

'NO CUESTIONA LA AUTONOMÍA DE LOS MUNICIPIOS'

'Necesitamos esa coordinación', aseveró el nuevo alcalde de San Juan de Aznalfarache en cuanto al instrumento de cohesión planificado por el secretario general del PSOE de Sevilla. En ese sentido, Fernando Zamora aseguró que la creación de esta entidad metropolitana 'no cuestiona, en absoluto, la autonomía de los municipios'.

'Tenemos que buscar fórmulas para mejorar los servicios a los ciudadanos', dijo Zamora, para quien 'eso pasa por mancomunar servicios y tener un estamento que sirva para coordinar' las políticas, estrategias y actuaciones territoriales.

Viera, como se recordará, había defendido la creación de esta entidad para 'sacar el máximo partido' al Plan de Ordenación Territorial de la Aglomeración Urbana de Sevilla (Potaus), que aglutina a 46 municipios del área metropolitana, pero al tiempo sostenía que tal instrumento no debe 'suponer más burocracia y organizaciones administrativas'.

Por eso, el nuevo alcalde de San Juan de Aznalfarache apostó por la 'creación de un organismo eficiente', porque a su juicio, en materia de coordinación y planificación territorial 'hay trabajo' que asumir.

En cuanto a los reproches de partidos como el PP o el PA a esta iniciativa, pues los dirigentes contrarios al PSOE ven en este empeño un intento de Viera por acaparar poder, Fernando Zamora comprendió el 'debate político', pero aseguró que el área metropolitana de Sevilla 'necesita' esa 'figura o estamento' y aclaró que el propio José Antonio Viera 'ha dicho que él no tiene interés' en ser la persona en la que 'recaiga esa gestión o responsabilidad'. De tal manera, aseguró que lo que a Viera 'preocupa' no es otra cosa que la 'gestión' coordinada y 'eficiente' de las políticas territoriales.

Alcalde de San Juan ve necesaria la 'Gran Sevilla' y niega que Viera tenga interés en asumir su gestión

**zyro2014** · 08-ene-2010 16:28

El Potaus no tiene prisa

O. Granado, Sevilla Actualizado 07/01/2010 21:56
Sólo las áreas de oportunidad previstas antes de aprobarse avanzan.

Un año acaba de cumplirse desde que se cerró el documento que regirá el destino del área metropolitana de Sevilla. Un año de crisis, por lo que el desarrollo de las 69 áreas de oportunidad previstas como garantía de empleo y vivienda para sus habitantes, según sean éstas productivas (47) o residenciales (22), está muy parado.

Los avances son tan tímidos que en realidad sólo corresponden a áreas de oportunidad en la que los municipios venían trabajando desde antes de que se cerrara el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla (Potaus), en noviembre de 2008. De hecho, de las 69 áreas de oportunidad, 15 de las previstas (todas ellas productivas)_son en realidad ampliaciones de parques empresariales ya existentes y otras siete estaban bastante encauzadas antes del Potaus.

Un año después, por tanto, la mayoría de los promotores de estas inversiones están bastante relajados esperando que lleguen tiempos mejores, en algunos casos, o que se construyan las grandes infraestructuras viarias y de transporte público prometidas para sus áreas de influencia que en ocasiones son condicionantes para que luego se levanten viviendas o parques empresariales.

De las áreas de oportunidad residenciales -que son las que tiene más echado el freno y ninguna está plasmada sobre el terreno-, hay dos proyectos en los que sí son destacados los avances: Entrenúcleos, en Dos Hermanas; y Pago del Medio, en La Rinconada; dos enclaves que coinciden en la filosofía de hacer crecer a los municipios con el modelo de ciudad compacta, en este caso aprovechando para unir los dos cascos urbanos en los que se dividen.

Por un lado, en Dos Hermanas unirá el casco urbano principal con Montequinto. Las parcelas para construir las primeras VPO, cerca de 4.000 sólo en la Dehesa de Valme y en los próximos tres años, están adjudicadas y las empresas ultiman actualmente sus proyectos, una vez que hasta tienen las licencias de obras.

Es, sin duda, el área de oportunidad residencial más avanzada y lo es por dos cosas: porque estaba incluida en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) del municipio antes de que hubiera Potaus y por el empeño de su equipo de gobierno (PSOE) de dar respuesta a la demanda de VPO de manera que el municipio no sólo no pierda habitantes, sino que incluso los gane, porque cada vez es un destino más elegido por los que no encuentra salida en otros municipios, incluida la capital hispalense.

De hecho, de momento empezará a construirse esta primera tanda, pero en esta parcela hay previstas unas 20.000 viviendas, la mitad de ellas, o más, de VPO.

En cuanto a Pago del Medio, está llamada a unir el casco urbano principal de La Rinconada con San José. En este caso, el total de las viviendas previstas ronda las 4.500. La primera piedra de la urbanización de los terrenos se puso este mes, lo que marca el inicio del proyecto.

Por otro lado, donde sí se están moviendo ya algunos consistorios es en las áreas de oportunidad compartidas, donde están obligados a redactar un plan de ordenación intermunicipal (POI), figura de nueva creación para la que, según informaron desde la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio, están solicitando información los técnicos municipales con el fin de cumplir el primer requisito necesario para estas áreas de oportunidad.

Se trata de cuatro casos de parques empresariales: uno caballo entre Albaida del Aljarafe y Olivares que será de corte agroindustrial; otro entre Mairena del Alcor y El Viso del Alcor; el que ocupará los términos municipales de Olivares y Villanueva del Ariscal; y un cuarto sobre Huévar del Aljarafe y Benacazón; además del Pétalo, que ocupará suelos de Espartinas, Gines y Bormujos, si bien éste no es nuevo sino que ya estaba diseñado e incluso empezado.

Pero lo cierto es que aquí el ritmo depende de las prisas de cada regidor. Por ejemplo, el de Huévar del Aljarafe, Rafael Moreno (PSOE), explicó a este periódico que él sí se está moviendo: "Tengo empresas llamando a mi puerta para instalarse en este área de oportunidad y por tanto el interés de ponerlo en marcha cuanto antes es importante y estamos trabajando en el POI".

Pero reconoció también que es necesario que Benacazón se implique. En este área de oportunidad se prevé la más que anunciada ciudad deportiva del Betis vendida por Manuel Ruiz de Lopera y del que sólo se conoce que se sigue trabajando en el proyecto.

El Potaus no tiene prisa - El Correo de Andaluca

**zyro2014** · 01-mar-2010 10:33

La Gran Sevilla busca su identidad

Viera cede a la Junta el liderazgo para que gestione la Gran Sevilla

POR NURIA PÉREZ CAMPAÑA
Publicado Lunes , 01-03-10 a las 08 : 00
Dos décadas sin un marco de regulación tejió el crecimiento de los 46 municipios que conforman el área metropolitana de Sevilla hasta que el Potaus (Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla) dibujó el pasado año el planeamiento urbanístico y de paso, las aspiraciones de la mayoría de consistorios. Un documento a 10 años vista que ofrece la imagen futura de un área de un millón y medio de vecinos y que espera la llegada de inversores para desarrollar sus 69 áreas de oportunidad como grandes proyectos productivos y residenciales.
Ahora el reto es que hay un área metropolitana diseñada a la que aún le quedan varias asignaturas pendientes para ser realidad. Hasta el momento, se han dado los primeros pasos en transporte o vivienda, si bien a nadie escapa que falta, y mucho, para que el conjunto de los municipios conformen una identidad metropolitana que incluso sobrepase la prestación de servicios comunes. Ver quien lidera ese proyecto parece que viene «atascando» la construcción del área metropolitana mientras se espera una mayor implicación por parte de la capital hispalense. Bien es verdad que la lógica, una vez trazado el Potaus, pasaría porque los municipios —La Rinconada, Dos Hermanas o Alcalá ya han revelado su arranque metropolitano— movieran ficha para aunar esfuerzos de cara a una gestión que trajera más y mejor prestación de servicios comunes.

Cómo gestionar precisamente estos recursos, es lo que trae de cabeza a la cúpula del PSOE desde que su secretario general, José Antonio Viera, anunciara hace dos años, la conveniencia de establecer una «autoridad única» que administrara la prestación de servicios a los vecinos de lo que ellos llaman la Gran Sevilla.

Sin embargo, con el Potaus encima de la mesa, 2010 avanza sin que se conozca en qué consiste esa primera propuesta del líder del PSOE . Sí se sabe que ha despertado más recelos que beneplácitos tanto en su propio partido como en otras administraciones. Viera prometió elevar al Parlamento de Andalucía un modelo para gestionar conjuntamente materias que afectan a la totalidad de la aglomeración urbana de Sevilla, pero no ha pasado de ahí. Más atractiva a ojos de los alcaldes y empresarios parece haber resultado la visión del consejero de Vivienda y Ordenación del Territorio, Juan Espadas, más enfocada a potenciar los grandes proyectos previstos en el Potaus a través de una plataforma-agencia público privada que capte inversores. Nada que ver con un modelo de gestión unida para el área metropolitana, pero sí una evidencia de que la autoridad única defendida por el PSOE provincial podría quedar relegada en el tiempo. Habrá que esperar si la iniciativa de Espadas cuaja.

En cualquier caso, si la autoridad única debía salir a flote con consenso, según advirtió el propio Viera, el proyecto tiene visos de quedarse en el cajón. Para evitarlo, el secretario general socialista parece estar dispuesto ahora a ceder su liderazgo a las administraciones. Hace varios días, Viera justificaba su impulso personal para articular la Gran Sevilla por querer «adelantarnos a los acontecimientos», aunque reconoció serle «indeferente» que la idea se concierte a través del PSOE como partido o mediante la consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio o la Diputación. Bien es verdad que, de lo contrario, el asunto se le antojaba más que complicado. Y es que el resto de fuerzas políticas con representación en la Gran Sevilla comparten que el modelo no sea impuesto por ningún cargo orgánico de partido por lo que el llamamiento de Viera de reunirse —estaba previsto que fuera en enero— con los regidores de los 46 municipios metropolitanos no ha caído bien, aunque según fuentes consultadas al efecto, tampoco es que haya llegado comunicación oficial referida al encuentro. La desautorización de Viera como convocante de la reunión también aúna posturas que apuntan precisamente a que Junta o Diputación asuman la labor de impulsar cualquier actuación para el área metropolitana. Ya desde la institución provincial se advirtió de que no había «incompatibilidad» con las competencias de otras administraciones al tener «la misma finalidad que otras figuras supramunicipales».

Viera parece estar dispuesto ahora a ceder su liderazgo a las administraciones en este proyecto
Luchas de poder
La denuncia compartida entre PP y PA pasa porque los planes del secretario del PSOE fomenten «nuevos chiringuitos». «La autoridad única no va a solucionar los problemas de financiación local de los consistorios y tampoco las necesidades de los ciudadanos sino más bien un problema interno del PSOE de Sevilla y otro chiringuito para seguir recolocando a militantes y afiliados, incluido un carguito para Viera», señaló el presidente del PP, José Luis Sanz, que reclama además un mayor peso del alcalde de la capital, Alfredo Sánchez Monteseirín, «que está apartado por las luchas de poder en el PSOE».

En cuanto a las formas, mientras el PP aboga porque se coordinen las instituciones —mancomunidades, ayuntamientos, Diputación, Junta...— que prestan ya servicios en el área metropolitana, el PA apuesta por dar competencias al nuevo órgano gestor y que sea elegido por los propios ciudadanos el mismo día de las elecciones. «Debe buscarse una salida consensuada que nazca de abajo hacia arriba y con la participación de todos los ayuntamientos», apuntó el secretario provincial del PA, José Antonio Sánchez.

La figura promovida por Viera se entiende entre los alcaldes del PSOE como un instrumento «necesario» para coordinar las políticas y servicios metropolitanos. No es la «panacea», como reconoce el alcalde de San Juan de Aznalfarafe, Fernando Zamora, pero «ayudaría mucho a los ayuntamientos». «Tenemos que buscar fórmulas para mejorar los servicios porque hoy día, una actuación que hacemos aquí, puede tener incidencia en Mairena, Coria o incluso en Sevilla», explicó. Otras localidades socialistas, caso de La Rinconada, prefieren no entrar en debate y asumirlo como «positivo».

Barcelona, Valencia...
Cierto es que la situación que atraviesa el área metropolitana poco tiene que ver con el panorama de algunas de las principales aglomeraciones urbanas del país. En menor o mayor medida, las grandes urbes cuentan con organismos públicos que actúan en el territorio más cercano de la capital para impulsar los servicios y las políticas que requieran una gestión integrada con óptica metropolitana. Es el caso del Consorcio Área Metropolitana de Barcelona que, como ente local con personalidad jurídica, representa institucionalmente a los treinta y cinco municipios que la conforman ante niveles de gobierno y otros agentes sociales ya sea en Cataluña o en cualquier punto del mundo.

Según explicaron a ABC fuentes del consorcio barcelonés, la entidad impulsa tres órganos territoriales de gestión —mancomunidad de municipios, entidad de transportes y de medio ambiente— responsables de la administración de servicios, desde el espacio y transporte público hasta la vivienda, el abastecimiento de agua potable y el tratamiento de residuos, entre otros. «Desde hace años, las instituciones han trabajado con responsabilidad y eficacia para dar un paso adelante y conseguir un mejor gobierno del territorio metropolitano», apuntan. Lo entienden como «la voz» que representa el sentido el conjunto metropolitano en asuntos de interés además de como un «instrumento de cohesión».
El PP aboga porque se coordinen las instituciones que prestan servicios, mientras que el PA apuesta por dar más competencias al nuevo órgano gestor

Este entramado gestor supramunicipal —atiende a 3,1 millones de habitantes— viene de lejos. El primer órgano, la Mancomunidad de Municipios del Área Metropolitana de Barcelona (MMAMB), se constituyó hace más de dos décadas con el acuerdo voluntario de cada uno de los 31 pueblos del entorno barcelonés que decidieron integrarla para gestionar espacios públicos, infraestructuras y vialidad, equipamientos, urbanismo y vivienda.

Las razones de esta asociación bien podrían trasladarse a Sevilla. Compartir un ámbito territorial común, muy poblado, con espacios, dotaciones, servicios e infraestructuras de un intenso uso social y también, en la necesidad de armonizar propuestas e intervenciones institucionales optimizando los medios públicos. Los mandos se resuelven en función de los resultados electorales.

Si se ahonda en Valencia, la prestación de servicios también se ejecuta con perspectiva metropolitana. Desde la Entidad Metropolitana para el Tratamiento de Residuos hasta la correspondiente a los servicios hidráulicos, encargada de la gestión del agua potable que llega a los 45 municipios que integran la «Gran Valencia» y por ende, a sus 1,5 millones de vecinos. La primera, incluso está inmersa en la creación de una red de ecoparques —instalación controlada dónde el ciudadano puede depositar gratuitamente sus residuos—.

Otros casos sin embargo, quedan muy alejados de esa visión metropolitana. Según fuentes consultadas al efecto, en Bilbao, cada consistorio es competente de sus propios servicios y en la capital del país, son gestionados directamente por el Ayuntamiento de Madrid.

La Gran Sevilla busca su identidad - Sevilla - Sevilla - abcdesevilla.es

Tema: POTAUS. Plan de Ordenación del Territorio de la aglomeración urbana de Sevilla

Herramientas

Display

POTAUS. Plan de Ordenación del Territorio de la aglomeración urbana de Sevilla

Tags de este hilo

Normas de Publicación